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革吉县人民政府党组关于印发《四项制度》的通知

  • 索引号:gjx/2020-00018
  • 发文字号:
  • 发文机构:革吉县人民政府
  • 名 称:革吉县人民政府党组关于印发《四项制度》的通知
  • 公文时效:
  • 发布日期:2020-05-19

 

 

 

 

 


 

革吉县人民政府党组关于印发《四项制度》的通知

 

各乡镇人民政府,政府各局、委、办:

   《四项制度》已经县人民政府党组研究同意,现印发给你们,抓好贯彻执行。

 

附件:1、革吉县人民政府党组成员担当作为制度

     2、革吉县人民政府改善班子成员作风制度

     3、革吉县人民政府科学民主决策制度

     4、革吉县人民政府班子成员落实工作规定

 

革吉县人民政府党组

2020318

 

革吉县人民政府党组成员担当作为制度

第一条 为进一步解决党组班子成员动力不足不想干、能力不足不会干、担当不足不敢干等问题,更好地激励政府党组成员敢于负责、勇于担当、善于作为,根据《革吉县人民政府党组会议规则》,制定本制度

 党组成员应当牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府、地委、行署、党组的重大决策部署和县委、政府的工作安排

 党组成员应当认真履行对分管领域的政治领导责任,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党组的决策部署以及对各分管领域工作的安排部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第四条  党组成员应当发挥表率作用,带动党员干部加强政治理论和新知识学习,坚持理论联系实际,运用马克思主义的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题,形成“认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实”的氛围。

第五条  党组成员应积极参加党组理论中心组学习。同时,党组成员要以普通党员的身份积极参加所在党支部的日常学习和活动。

第六条 党组成员要培养改革创新意识,只要有利于人民群众、有利于经济发展和社会稳定,就要敢想新办法、敢用新办法,做到敢闯敢干敢试,不怕犯错。

第七条  对群众反映的问题,要第一时间核实,合理合法的诉求要及时解决,对不合理或不合法的诉求做好教育工作,作出合法解释,并坚持决拒绝。人民群众不合理不合法的诉求,得不到满足就向上级相关部门乱反映、乱上访的,政府党组成员要注重思想教育,并依法依规严肃处置。

第八条  党组班子成员要认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,接受各级纪律检查委员会和党员群众的监督。

第九条  党组成员因故不能参加党组会议的,应当在会前向党组书记请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达,会后由会议召集人指定专人及时向其通报会议情况。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

第十条  党组成员要按分工用心主动去谋划工作并及时向党组报告决议实施情况。党组决策一经作出,要不打折扣、不搞变通地坚决贯彻执行,坚决杜绝“开个会、发个文,要求一下就完事”的现象发生。

第十一条  党组成员分管领域的工作,要主动担当,主动推进,不得推拖。对较难处理的问题,要认真调研、核实,拿出可行的工作意见和措施,指导所分管的单位认真落实,不得出现怕担责任而推给政府集体研究的现象。

第十二条  党组成员必须始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,始终直通人民群众,敢于为民担当,敢于为民请命,不唯上、只唯民。

第十三条  党组成员要加强所分管的行政执法单位的执法工作,严格按法律办事,不得用调解的方式去处理应该依法处理的事项,要想方设法提升行政执法单位的执法能力,对因不懂法而不敢执法、怕被执法者“告”而不敢执法的单位领导和个人,一律清除出执法队伍。

第十四条  本制度由革吉县人民政府党组负责解释。

第十五条  本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

革吉县人民政府改善班子成员作风制度

 

第一条 为加强和改进政府班子成员作风建设,进一步提高党组班子成员的服务意识、发展意识、大局意识和责任意识,提高工作效率和服务质量,提升政府工作整体水平,更好地推动各项工作特制定制度

第二条  党组班子成员应当自觉加强思想政治建设和党性修养,树牢党员意识,坚定理想信念,真正把人民群众装在心里,始终关心群众的所思所想所盼,第一时间解决群众的困难和问题。群众反映的问题,不论是否属于分管范围的工作,都必须高效负责地解决,不得拖延,更不得推诿。

第三条 严格落实党组班子成员定期向县政府党组汇报工作制度,党组班子成员定期听取分管部门工作汇报制度,以便掌握情况,解决问题,指导工作,提高自身和党组的工作效率和工作质量

第四条  党组班子成员在工作中务必雷厉风行,决不拖延,说干就干、干就干好。

党组班子成员应当严守党的政治纪律和政治规矩,严守反分裂斗争纪律,在大是大非面前必须旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致地加强民族团结,维护祖国统一。

党组班子成员应当自觉加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度党员领导干部廉洁自律各项规定。每名党组成员都要做一个干干净净、心底无私,对得起组织、群众和良心的党员领导干部。

第七条  党组班子成员到各乡镇、村居调研每年不少于60天。调研要统筹安排,不能集中或轮番到一个点、一条线路调研。

第八条  调研期间,可结合分管领域工作听取工作汇报,调研情况应向政府党组作出汇报。在符合规定以及手续齐全的前提下,党组成员应在承诺时限内办结答应群众的事。

第九条  调研要提前谋划调研内容,明确调研方式,紧紧围绕主题,带着问题去,要到工作薄弱、情况复杂的地方去研究问题、指导工作;要直接与牧民群众接触,面对面地了解情况,听群众心声、摸实情。切忌搞形式、走过场。

到各乡镇、村居调研时,乡镇及有关部门负责同志陪同人员一般不超过1人(且与调研内容密切相关的同志)坚决不给乡镇、部门添麻烦,不接受宴请,不酗酒,一律在干部职工食堂用餐且付费,或自行解决用餐问题

第十一条 严格控制各分管领域会议活动数量、规模和时间,没有实质内容、可发可不发的文件、简报等一律不发。

第十二条  党组班子成员因公因私需离开工作岗位外出的,必须向党组书记或主持党组工作的同志请假,经批准同意后方可外出。请假人在请假外出期间因特殊原因不能按时返回的,要通过电话向党组书记说明情况,返回后及时向党组书记销假。各分管单位主要负责人外出按照有关规定履行请销假手续。

第十三条  党组班子成员每年要对执行本制度情况进行对照检查。各级各部门要对党组班子成员执行本制度情况给予支持并进行监督。

十四 党组班子成员认真开展自我批评,实打实查摆自身问题、深刻剖析根源、明确整改方向,逐一整改落实整改措施和整改情况及时向党组书记以书面形式报告,在一定范围内以适当形式向干部、群众通报,接受党员群众监督

十五 党组班子成员应当严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对和查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格执行自治区党委“约法十章”“九项要求”;发扬“老西藏精神”“先遣连精神”和“孔繁森精神”,实实在在为群众解难事、办实事

十六 制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

革吉县人民政府科学民主决策制度

第一条 为全面贯彻落实从严治党规范革吉县重大行政决策行为,推进民主科学依法决策增强决策透明度提高决策水平和效率结合实际特制定本制度。

第二条 本制度旨在健全完善民主科学决策坚持依法依规、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则实行科学决策民主决策依法决策。

第三条 各乡镇、县直各部门(以下简称“决策承办单位”)应当扎实开展决策前的调查研究,认真组织调查研究,及时召开座谈会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见等便于公众参与的方式充分听取意见,并提出具体方案。一般情况下,应有两种以上的比选方案。未经认真调查研究的事项,不得提交政府研究。坚决杜绝先定决策,后找“科学”依据的现象发生。

第四条 决策承办单位应当积极鼓励人民群众充分表达自身诉求,积极参与各项决策讨论研究,实现决策研究的公开化(依法不予公开的决策事项除外,从而使决策事项真正反映民意,集中民智,并体现广大人民群众的根本利益。

第五条 决策事项直接涉及群众、法人、其他组织切身利益,应当通过政府门户网站、政务新媒体以及公示栏、广播、电视等便于社会公众知晓的途径向社会公开征求意见,及时公布决策草案及其说明等材料,公开征求意见的期限一般不少于30日;因情况紧急等原因需要缩短决策期限的,公开征求意见时应当予以说明。

决策承办单位应当全面、客观地听取各方面的意见对提出的合理意见应当予以采纳;对条件不成熟或者其他原因未能吸纳的意见,视情况以适当方式说明理由或者作出解释。

第七条 凡需提交决策机关会议讨论决定的决策事项,决策承办单位做好调查研究的基础上,向分管领导沟通汇报,所请示事项要做到政策依据充分、操作措施切实可行,紧贴经济社会发展大局,符合我县的实际情况。

决策承办单位应当将公众参与的情况进行归纳整理,形成书面报告,连同决策事项一并提交政府审议。报告当提出明确的结论性意见。公众参与的结果作为决策机关行政决策的重要依据。

对重大事项的决策,应按照有关规定向县委、县人大常委会报告,向县政协通报,自觉接受县委的领导和县人大及其常委会、县政协的监督。

凡违反科学民主决策的有关规定,或对县政府重大事项决策执行不力的,根据情节轻重、造成后果及影响程度大小,由县纪委监委依据相关法律法规追究有关单位和人员的相应责任;构成犯罪的,由司法机关依法处理。

十一  制度自发布之日起施行。

 

革吉县人民政府班子成员落实工作规定

 

第一条 为切实提高各级各部门执行力和落实力,促进上级党委、政府和县委、政府各项重大决策部署落,结合县政府工作实际,制定本规定

第二条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人要勤于学习,必须不断完善知识结构,提高业务素质,提高驾驭全局的能力,提高推进自主创新的组织领导能力,提高管理社会和依法办事的能力,提高落实工作的能力。  

第三条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人要坚持学习与思考相结合,把革吉实际、分管各部门的发展放在市场经济的大背景中去分析、研究、决策,积极探索符合革吉市场经济规律的运行机制和管理举措,为抓好工作落实奠定基础。

第四条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人要坚持理论与实践相结合,敢于破旧、勇于创新,运用创新的思维指导实践,运用创新的方法落实工作。

第五条 真正做到工作落实要快,要在第一时间研究需要落实的工作,明确工作任务、时效,高效率、高质量推进工作落实。要坚持做到案不留卷、事不过夜,特事特办、急事急办,今日事今日毕。要注重统一干部职工思想,形成落实,提升落实质效。

第六条 党组成员培养科学落实的意识,坚决避免盲目落实,要经常深入一线调查研究,调查研究必须深入实际、实事求是,既要调查机关,要调查基层;既要调查干部,要调查群众;既要解剖典型,要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,要到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,努力找出解决问题的新视角、新思路、新对策。以务实的举措追求落实的效果

第七条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人务必强化责任意识,切实把思想和行动统一到县委、政府的部署要求上,集中时间和精力,认真研究解决影响改革发展稳定的突出问题,坚定不移地向难点问题开刀,做到敢碰硬,啃“硬骨头”,确保各项工作深入落实。

第八条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人务必敢于负责,勇于直面经济和社会发展中的矛盾和问题,敢于坚持原则,不回避矛盾,不推诿责任,聚精会神、心无旁骛、尽职尽责地抓好工作落实。

第九条  党组成员,县直各单位、各乡镇主要负责人要把坚持实事求是作为抓工作落实的基本原则。想问题、办事情、作决策务必从实际出发,立足当前,着眼长远,既要积极进取,又要量力而行,不急功近利,不盲目攀比,不摆“花架子”,不作表面文章。

第十条 党组成员,各乡镇、县直各单位主要负责人要大力发扬“钉钉子”精神,做到“四个亲自”工作要求,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办,扎实推进各项工作落实

第十 严格落实县级领导包抓、职能部门牵头、相关部门落实的工作推进机制,实行工作落实台账化记录和销号管理。

第十二条  坚持“无功就是过,无为就无位”,让那些无所事事、落实不力、推进缓慢的干部让位,让那些求真务实的干部得到褒奖,为每名干部创造发挥才能的岗位,搭建进步的台阶,使干部在实干中提高落实能力。

第十三条  加强督查督办,从根本上改变“重决策轻落实,重布置轻检查”的现象,彻底根治“以会议落实会议、以文件落实文件”等行为,提高干部的自觉性、主动性和创造性。

第十四条  落实依法履职要求,把政府工作全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。坚持和加强党对依法治理的集中统一领导,深入推进依法治县,规范运行权利始终在法治轨道上,积极构建齐抓共管的法治工作格局,自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督,重视人民群众监督和社会舆论监督。  

第十五条 各党组成员对各自分管领域实行专项任务盯办,要深入现场指挥、一线督导,跟踪问效,及时纠正抓落实不力、搞形式走过场等突出问题,强化责任追究,用好问责武器,确保每项工作任务高质量完成,坚决做到落实不到位不罢休、质量不达标不罢休。对落实不力、不落实、敷衍应付、弄虚作假的单位和个人,严肃追责问责。

第十六条  本制度自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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